启德谐和,广州法院创新矛盾纠纷多元化解机制
2023-08-10 16:30:46 来源:新华网客户端
近日,一起涉及4家公司、标的额达8亿元的股权转让合同纠纷通过21天诉前调解成功。当事人欣喜地表示,调解不但省时省力,还为其节省了400多万元的诉讼费。
近年来,广州法院深入推进一站式多元解纷机制建设,推动大量纠纷通过前端化解体系止于萌芽,进一步提高人民群众司法获得感和满意度。
(资料图片)
府院联动诉前调解纠纷50余万件
广州法院会同138家单位构建“法院+”纠纷化解大格局,设立劳动争议、家事纠纷等12类76个调解室,形成信息互通、优势互补、协作配合的纠纷化解联动体系。其中,“法院+仲裁院”“法院+工会”“法院+文广旅局”多元解纷机制工作成效分别获人社部、文化和旅游部、最高法院肯定并向全国推介。
2019年以来,广州法院引入诉前调解纠纷106.55万件(截至2023年6月),其中成功化解54.47万件万件。2022年,广州法院新收案件实现11年来首次回落。2023年1月至6月,广州法院新收案件数同比下降10.9%,其中民事、行政一审收案同比下降15.3%,降幅位居全省第一,进一步彰显多元解纷成效。
广州中院还注重向基层倾斜解纷资源,在镇、街综治信访维稳中心、村社建立法官联络站(派驻点)等104个基层解纷站点,辖区基层法院或下辖派出人民法庭安排法官进驻,为人民群众提供“家门口”的解纷服务。
“非诉解纷具有显著优势,尤其体现在涉众、涉稳纠纷上。”广州中院立案庭庭长张筱锴介绍,“在当事人层面,可以节约成本、避免矛盾激化;在法院层面,可以缓解人民法院‘案多人少’矛盾,进一步保障重大疑难案件的办理质量;在社会层面,可以提高解纷效率、完善社会治理。”
创新机制开创“5G+”智能解纷模式
今年2月27日,广州法院多元解纷中心正式启用,中心接待台外形如一把钥匙,寓意着当事人能在这里拿到解开心结的钥匙,而中心墙上“启德谐和”四个字则传递着中国人以和为贵的精神理念。中心与诉讼服务大厅相贯通,来现场办事的人民群众,愿意调解的,立案、诉服人员将引导其到中心来咨询和接受调解,顺畅实现诉调对接。
中心集成不少智慧法院成果。在一件标的额高达4亿余元的借款合同纠纷中,广州中院和调解组织充分利用在线纠纷多元化解大数据平台(简称ODR平台)和智慧法院建设成果,一日内在线完成从调解到送达结果的所有程序。
为了让纠纷化解服务更便捷,广州中院全面优化ODR解纷平台功能,引入失联修复技术,精简在线申请司法确认步骤。目前367家调解机构、3492名调解员入驻广州法院在线多元纠纷化解平台(简称ODR平台),为公众提供智能咨询、在线申请司法确认等27项服务和管理功能。
此外,ODR平台设置了30日调解期限,到期未成功调解案件将自动转入立案系统,杜绝“久调不立”。2020年上线以来,截至2023年7月,ODR平台累计处理在线调解纠纷72.08万件。
为优化人才培养,广州法院实行特邀调解员培养“春耕计划”,建立“以案定补”机制,按照“普通/复杂”“成功/失败”分类定档,开展精细化激励,带动诉前调解工作质效不断提高。
接下来,广州中院将继续发挥司法建议工作对社会治理的促进作用,推进更高质量的“以审促治”,实现“办理一案、治理一片”,助力广州市域社会治理现代化。
“广州中院将从更高层次上谋划和推进多元解纷机制建设,在更高层次实现司法公正与司法效率的统一,进一步增强人民群众对非诉解纷的知晓度和首选率。”广州中院党组成员、副院长姜耀庭表示。
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