近年来，怀化市司法行政系统以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥司法行政职能，将民族团结进步工作与中心工作一起研究、一体推进，统筹推进全面依法治市，切实筑牢民族团结基石，助力全市民族团结进步事业迈上新台阶。

鹤城区板桥铺社区法治文化长廊

(资料图片仅供参考)

发挥法治统筹引领作用

施溪村位于沅陵县二酉苗族乡西部，是该乡面积最大的村，属深苗地区，全村共两千余人，其中苗族人口达98%。

近年来，施溪村通过突出民主法治建设，将法治示范村创建工作与民族团结进步创建工作融合发展，通过法治元素的“渗透”和“植入”，让干群关系更加亲近，社会矛盾纠纷减少，群众的安全感、获得感和幸福感明显增强。去年年底，该村被命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”。

近年来，怀化已在民族地区建成国、省级民主法治示范村6个、33个。这是全市司法行政系统充分发挥法治统筹引领作用，推动法治建设与民族团结发展“共融”的生动实践。

在牵头起草制定法治建设“一规划两方案”时，市司法局将“促进民族关系和谐”列为重要内容，推动法治建设与民族团结一体建设、融合发展。同时积极开展法治政府创建活动，加大全市各级政府部门法治督察力度，强化民族区域内行政决策合法性审查，协调监督民族事务行政执法，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推动民族团结各项法律政策落地落实。推动制定出台《怀化市民族民间医药促进条例》《怀化市传统村落保护条例》等具有民族特色的地方法律法规，不断加强民族文化地方立法保护。

法治宣传增添民族特色

“家有规矩国有法，凡事要讲规与法。遵规守法人人赞，社会法治靠大家。”连日来，一首《茶山号子来普法》受到了不少网友的点赞。

辰溪茶山号子普法

茶山号子是辰溪县民间传统音乐，是辰溪瑶民挖油茶山时唱的一种号子歌，茶山号子发声方法独到，旋律具有高亢跌宕、激越悠扬、奔放婉转的特点。2008年，辰溪县茶山号子入选第二批国家级非物质文化遗产。

为让普法宣传声入人心，辰溪县以茶山号子为载体，精心编纂了法治歌曲《茶山号子来普法》，以寓教于乐、群众喜闻乐见的方式，让法治宣传教育更接地气，群众学法更加热情，同时也推动了茶山号子作为非物质文化遗产的传承。

这种“法治元素+民族文化”的普法宣传模式在怀化已成为新常态。怀化还将法治文化融入“大戌梁歌会”“四八姑娘节”“三三女儿节”等民族节会，走进“辰河高腔”“苗族歌鼟”“黔阳渔鼓”等民间艺术，形成了丰富多彩的民族特色的普法文化作品，受到各族群众的广泛欢迎。

此外，全市司法行政系统每年定期开展青少年法治宣传周、宪法宣传周、农村法治宣传月等活动，招募高校在校大学生普法志愿者开展大学生“送法下乡”；制作12期“以案释法”普法栏目《普法微课堂》，推出50期普法广播节目《普法进农家》，在全市4万多个“村村响”定时播放，惠及全市300万农村人口，有效提升各族群众的法治观念，进一步铸牢中华民族共同体意识。

提升公共法律服务质效

公共法律服务在维护司法公正、化解社会矛盾、解决社会纷争、促进社会和谐稳定中具有不可替代的重要作用。

大树底下做调解——洪江市司法干警走进茶溪村开展人民调解工作

近年来，市司法局以公共法律服务体系建设为总抓手，统筹推进涵盖律师、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助、人民调解等各项司法行政业务，形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，有效提升公共法律服务均等化、优质化、专业化水平。全市共建成2991个公共法律服务中心（站、点），推动全市各族群众共享法治建设成果。

“被拖欠快五年的血汗钱终于拿到手了，真是太感谢你们了……”近日，麻阳苗族自治县法律援助中心开展了“法援案件大回访”活动，对今年以来办结的法律援助案件进行上门回访，正在接受回访的受援人吴某激动地向工作人员连声道谢。

此次回访，法援工作人员来到受援人家中，通过与受援人深入交流，对承办人员在提供法律援助服务过程中的是否收费，对办案人员的服务态度、办案结果是否满意等问题进行详细询问。受援人员对案件执行情况进行了评价，并对法律援助工作提出了意见和建议。通过实地上门回访，不仅增加了法律援助案件办案的透明度，也拉近了与各族群众的距离。

近三年，怀化全市共办理法律援助案件1.2万余件，司法鉴定案件1.7余万件，公证案件2.1万余件，为各族群众提供了优质的基本公共法律服务。

此外，市县两级司法局还积极在湘黔桂省际接连地区探索实施“矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”五联工作机制，三年来有效化解接边地区矛盾纠纷1287件，有力维护全市社会和谐稳定，切实筑牢民族团结坚强防线。