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蒙泉镇位于常德市石门县南端，全镇总面积235平方千米，总人口8.7万人，辖20个行政村。辖区人口基数大、涉稳信访群体多、各类矛盾纠纷繁杂。近年来，蒙泉镇在县委县政府的坚强领导下，在县委政法委、县信访局的正确指导下，以坚持和发展“枫桥经验”为引领，结合“两联两包”基层社区治理模式，完善综治网格化管理制度，健全综治网格化管理体系，为基层信访矛盾问题源头化解趟出了一条新路子。

构建“网格+党建”治理模式

推动网格管理“规范化”。将党支部建在网格上，组建网格化管理联合指挥部，落实协调调度、跟踪督办等职责，重点对网格员隐患排查、矛盾化解、社情民意掌握、疫情防控排查等进行定期督查巡查。全镇共划分网格60个，配备网格长20人，网格指导员20人，专职网格员1人，兼职网格员19人。并围绕综治网格功能，指导各级网格员各负其责、各尽其力，积极做好信息报送、隐患排查、矛盾化解、法治宣传、德治宣讲、志愿服务等工作。

抓好矛盾纠纷排查发现机制

发现问题是解决问题的前提，该镇把排查作为治理矛盾的基础，坚持常态化管理，常规化运作，力争做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。该镇在20个村（社区）全部建立了人民调解委员会，所有调解员由县司法局统一培训备案，并落实“以案定补，以人定补”制度，调动了调解积极性，提高了调解效率。同时将平安办、民政所、派出所、交警队、司法所等职能部门的力量整合到镇级信访接待中心，落实专人集中办公，实行“一站式”服务，畅通了信访渠道，切实提高了处理矛盾纠纷的效率。

打造矛盾纠纷调处长效机制

完善矛盾纠纷调处化解长效机制，坚持落实村矛盾纠纷排查调解主体责任，整体思路是村级主动调、主管站所牵头调、部门联动协同调。坚持矛盾纠纷月排查制度、综治工作月例会制度，制订周、月、季综治工作任务清单，明确目标任务，完善调解卷宗归档整理。对因矛盾纠纷排查不到位、调解拖延、推诿且未上报造成信访事件的，按相关制度对相关责任人进行约谈并全镇通报，限期化解。近两年共化解信访积案18起，有效缓解了信访压力，维护社会大局稳定。今年以来，全镇累计排查调解矛盾纠纷 78起，调成率99.8 %。